編者按：

舉國同慶中國共產黨百年華誕，共享全面建成小康社會歷史榮耀。

站在“十四五”開局的新起點，邁步走向實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路，各地又將如何砥礪奮進，爭取更大光榮？人民網推出“守初心·啟新程”系列報道，說變化，聊規劃，看各地以“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，努力描繪新時代的發展藍圖。

發展工業，是遼寧的初心。

新中國第一爐鋼水、第一臺機床、第一架噴氣式飛機、第一艘萬噸輪船……在位于沈陽的中國工業博物館里，展板上密密麻麻記錄著遼寧在新中國工業史上創造的上千個“第一”。然而一轉身，又會在另一塊展板上看到曾經凋敝的工廠和失落的工人……

輝煌有時，陣痛亦有時。

在實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，在“十四五”起步之時，回首工業初心，面向新發展格局，遼寧起筆便是“大文章”——“遼寧振興首先要工業振興，工業振興必須做好改造升級‘老字號’、深度開發‘原字號’、培育壯大‘新字號’三篇大文章。”遼寧省委書記張國清在接受《人民日報》專訪時如是說。

上半年緊鑼密鼓，遼寧用人工智能、大數據、物聯網等新一代信息技術改造“老字號”產業；深度開發冶金、石化等“原字號”產業，改變原材料有余而增值鏈不足的狀況；強力推進戰略性新興產業、高技術制造業和高技術服務業發展，培育壯大一批“新字號”產業。

上半年，遼寧全省地區生產總值12641.2億元，按可比價格計算，同比增長9.9%。全省規上工業增加值同比增長11.5%，高于去年同期13.8個百分點，較2019年上半年增長8.9%，兩年平均增長4.4%，路徑清晰、抓手明確、起跑有力。

在這“三篇大文章”的背后，始終貫穿著一個關鍵詞——創新！在“十四五”開局之年，科技創新這個“關鍵變量”正在成為遼寧全面振興、全方位振興的“最大增量”。

制造變“智造” 激活“老”優勢

2020年，沈鼓集團的訂單量增長了20%，對于一家老牌裝備制造企業而言，這個成績來之不易。沈鼓集團黨委書記、董事長戴繼雙將其歸功于生產經營重心向制造和服務并重的轉變。

“運籌平臺之中，消障千里之外。”沈鼓集團開發建設的“沈鼓云”服務平臺和遠程監測與故障診斷中心，有效保障了用戶的機組安全和經濟利益。目前，平臺線上服務用戶387家，監測機組總數達4000余臺，在線消除故障82臺次，指導用戶立即停機避免更大損失41臺次。

思路決定出路。“十四五”時期，遼寧將聚焦數字化、智能化、綠色化、服務化，發揮產業數字化的應用場景優勢和數字產業化的數據資源優勢，用人工智能等新一代信息技術為“老字號”賦能增效。

鞍鋼被稱為“中國鋼鐵工業的搖籃”，這里曾經煉出了東北解放后的第一爐鐵水。現在，融合了5G、AI、云計算、大數據、邊緣計算等技術的“5G+智慧鋼鐵”解決方案，已成功應用在鞍鋼的多條生產線上。

“5G+智慧煉鋼”可以實現投料自動控制、冶煉終止自動控制等多項功能。人民網 孝媛攝

“過去冶煉一爐鋼需要10個工人，現在5個工人就能操作兩個爐。”鞍鋼煉鋼總廠三分廠五號線作業長曹祥介紹說，今年新應用在生產線上的“5G+智慧鋼鐵”大大提高了生產效率，月產鋼量連續突破歷史紀錄。

依托厚實的產業基礎和齊全的工業門類，遼寧不斷推動工業互聯網創新發展。全省已累計建成5G基站3萬余個。標識解析二級節點上線達到6個，在建13個二級節點，接入企業397戶，標識解析注冊量586萬，居東北首位。15個省級工業互聯網平臺服務企業近1萬戶，連接工業設備近10萬臺，提供工業APP 493個。

拉長產業鏈 提升“原”價值

石化、建材等原材料及深加工行業，是目前遼寧最大的工業板塊。

為了提升產業鏈、供應鏈的穩定性和競爭力，遼寧創新性地分產業、分類別提出24條全省重點發展產業鏈，以及各地區的主導產業鏈條和特色產業集群，加快建鏈、補鏈、延鏈、強鏈，讓優勢產業基礎更牢。

大連市的石化產業有著悠久的歷史。隨著恒力石化年產2000萬噸煉化一體化項目全面達產，大連市煉油、PTA（精對苯二甲酸）等產能增長位居國內第一。恒力石化150萬噸乙烯、逸盛大化100萬噸聚酯瓶片等項目的投產，使大連市具備了向下延伸產業鏈的良好基礎。同時，依托中科院大連化物所、大連理工大學等優勢科研力量，大連精細化工產業正以年均20%的增速發展。2020年，大連石油化工產業總產值規模達到2761億元，占全市工業總產值比重超過40%，“油頭大、化身短、化尾小”的局面得到明顯改善。

鞍山市擁有占全國79%的菱鎂礦儲量，全市現有菱鎂規上企業200戶，年產能達4000余萬噸。為了做強產業鏈，充分發揮得天獨厚的資源優勢，鞍山市加快鎂制品轉化步伐，提升耐火原料檔次，發展無碳/低碳鎂質耐火制品、鎂質不定型耐材、冶金連鑄用高耐久鎂質功能材料等。同時，依托海城牌樓菱鎂產業升級試驗區，引進寶武、鞍鋼等大型企業集團，提高產業集中度，力爭到2025年實現菱鎂產業總產值500億元、產品深加工率達80%以上。

放大集聚效應的同時，遼寧還注重強化企業的創新主體地位。

今年3月以來，遼寧省科技廳公布了首批200個典型實質性產學研聯盟和173項“揭榜掛帥”科技攻關項目榜單。通過讓企業做“盟主”“鏈主”，遼寧改革科技項目組織方式，請企業出題，實施“揭榜掛帥”科研攻關機制，讓想干事、能干事的科技人才“掛帥出征”。

遼寧省科技廳公布“揭榜掛帥”科技攻關項目榜單。人民網 孝媛攝

短短幾個月過去，兩批榜單上95%的項目已被“揭走”。揭榜單位中涵蓋了省外的多家高校、企業和團隊，他們將成為攻克“卡脖子”技術的強力外援，為遼寧做好結構調整“三篇大文章”提供科技支撐。

同時，“揭榜掛帥”這種新穎的形式也在各行各業掀起了創新熱潮。

4月下旬的一天，在中國石油遼河油田的會議室里，數十位技術專家和管理骨干正在對5個技術攻關項目進行“揭榜掛帥”。不設門檻、不論資質，誰有本事，誰就揭榜，這也是遼河油田開發51年來首次以“揭榜掛帥”的形式激勵技術攻關，以此推進產業鏈、價值鏈向中高端發展。

培育新生態 壯大“新”動能

7月14日，在“遼寧—長三角招商引資促進周”期間，遼寧首次舉辦了與長三角全方位合作的科技招商活動，吸引了眾多高新技術企業的關注。在“數字遼寧、智造強省”經貿合作對接會上，共有129個項目進行簽約，其中涉“新字號”項目達到65個，總金額861.88億元，占此次簽約總額的64.7%。

7月29日，由省、市、縣（區）三級共建的遼寧（東戴河）“帶土移植”轉化中心，在于北京舉行的遼寧東戴河新區承接京津冀“帶土移植”科技招商推介會上亮相。當天，20家企業現場進行了簽約，10個項目達成了合作意向。

在遼寧東戴河新區承接京津冀“帶土移植”科技招商推介會上，20家企業現場進行了簽約。遼寧省科技廳供圖

半個月的時間里，從長三角到京津冀，兩場專門的科技招商活動，是遼寧今年圍繞做好“三篇大文章”開展精準招商的縮影。

與此同時，遼寧還拿出真金白銀，獎勵創新。“總體上看，今年用于支持的科技專項資金總計將達到8億元，占年度省本級科技專項資金的80%，力度空前。”遼寧省科技廳相關負責人表示。

進入新發展階段，不斷優化的創新生態讓遼寧的“新”字號喜訊不斷。

日前，在工信部公布的全國新一代人工智能產業創新重點任務揭榜優勝單位中，來自遼寧的東軟集團和沈陽新松機器人自動化有限公司從全國203家揭榜單位和潛力單位中脫穎而出，成功入圍。

今年一季度，全省高新技術企業主營業務收入同比增長22.2%；瞪羚企業（創業后跨過死亡谷以科技創新或商業模式創新為支撐進入高成長期的中小企業）實現利潤同比增長54.9%；通過評價入庫科技型中小企業1903家，數量較去年同期翻了一倍。

作為黨的十九大特別是黨的十九屆五中全會之后，在省級層面出臺的全國首部針對規范科技創新的地方性法規，7月27日，《遼寧省科技創新條例》（以下簡稱《條例》）經遼寧省十三屆人大常委會第二十七次會議表決通過，將于今年10月1日起正式實施。。

《條例》明確，遼寧將對批復的國家實驗室每年分別給予不低于5億元的建設與運行經費，對批復的國家級科技創新平臺每年分別給予不低于500萬元的建設與運行經費；省人民政府投入基礎研究和應用基礎研究的資金不低于本級財政科技專項資金的20%，市人民政府參照執行，全社會研究與試驗發展經費年均增速不低于7%；對突破性創新成果給予重獎，獲得國家最高科學技術獎的，獎勵不低于500萬元，獲得國家自然科學獎等獎項的，獎勵不低于200萬元……

在強化正向激勵的同時，《條例》還列出了具有操作性的負面清單，嚴懲論文造假、抄襲剽竊他人科研成果等科研失信行為，并在科研項目管理和科技創新決策上，允許失敗，盡職免責。

在源源不斷的創新動力推動下，遼寧正全力書寫結構調整“三篇大文章”，而《遼寧省科技創新條例》的實施，將進一步改善遼寧的創新生態，引領遼寧全面振興、全方位振興再上新臺階。