全年優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到85%以上，河流水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到73%以上，集中飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%……一直以來(lái)，我市堅(jiān)持生態(tài)立市戰(zhàn)略，扎實(shí)踐行新發(fā)展理念，取得了卓越成效。讓群眾更有幸福感和獲得感，是市委、市政府不懈的努力和追求。而生態(tài)環(huán)境作為群眾幸福感和獲得感的重要一環(huán)，發(fā)揮著積極而深遠(yuǎn)的作用。

一份“成績(jī)單”的變化之路

新中國(guó)成立到上世紀(jì)70年代，我市依靠自身資源優(yōu)勢(shì)，快速形成了以生產(chǎn)鋼鐵、煤炭、水泥等重化工業(yè)為支柱的工業(yè)體系。由于四面環(huán)山的地理特征和市區(qū)內(nèi)分布著眾多能源型企業(yè)，使得我市環(huán)境治理工作難度較大。

“以前，只要我早上穿白衣服出門(mén)，晚上回家準(zhǔn)保變成‘花衣服’，城市里到處都是煙囪直排，讓想穿白衣服都成為了奢望。”住在太子城一期的居民李先生告訴記者，“現(xiàn)在，你看我的白運(yùn)動(dòng)鞋，三天不刷你都看不出來(lái)吧。咱們家鄉(xiāng)的空氣環(huán)境真是越來(lái)越好了。”誠(chéng)然，目之所及的是群眾衣服上的潔凈，“目之不及”的是，多年來(lái)，在市委、市政府的帶領(lǐng)下，在全市人民共同努力下生態(tài)環(huán)境翻天覆地的變化。

自上世紀(jì)80年代開(kāi)始，我市實(shí)施國(guó)家7年環(huán)境治理計(jì)劃，“十五”期間以環(huán)境保護(hù)規(guī)劃優(yōu)化城市建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局，“十一五”和“十二五”期間創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、全面提升環(huán)境質(zhì)量4個(gè)發(fā)展階段，開(kāi)展了環(huán)境保護(hù)工作的基層實(shí)踐和探索，積累了企業(yè)末端治理、規(guī)劃源頭控制、政府立法行政、全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局、完善基礎(chǔ)設(shè)施等多方面環(huán)境保護(hù)全過(guò)程管理工作經(jīng)驗(yàn)，已從“看不見(jiàn)的城市”成為“看不夠的城市”。

而自“十三五”以來(lái)，我市始終以創(chuàng)建“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，確立并實(shí)施“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞創(chuàng)建“國(guó)家環(huán)保模范城市”，大力開(kāi)展了“藍(lán)天、碧水、青山、凈土”工程，通過(guò)采取節(jié)能減排、流域治理、礦山修復(fù)、控制城市揚(yáng)塵、完善和提標(biāo)改造各級(jí)污水處理廠等切實(shí)有效的舉措，推動(dòng)了全市環(huán)境質(zhì)量改善的持續(xù)向好。同時(shí)，以綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)為新支點(diǎn)，不斷做優(yōu)生態(tài)旅游，發(fā)展綠色文旅產(chǎn)業(yè)，將自然資源、文化資源、生態(tài)資源有機(jī)融合，全面打造青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新的“生態(tài)山城、美麗本溪”。

一條綠色高質(zhì)量的發(fā)展之路

春日山城，陽(yáng)光柔媚；遠(yuǎn)眺太子河，碧波瀾瀾，家鄉(xiāng)的山水如同一首繾綣的詩(shī)，讓人心醉。山城攝影發(fā)燒友楊志國(guó)告訴記者，他接觸攝影拍攝已有40余年，以前在他的鏡頭里的家鄉(xiāng)那就是成排的煙囪和到處直排的濃煙，想要拍攝一幅翱翔在藍(lán)天的飛鳥(niǎo)攝影圖，只能全憑運(yùn)氣，而現(xiàn)在，山城風(fēng)景隨手一拍皆為美景，“以前喜歡攝影是因?yàn)榕d趣，現(xiàn)在喜歡攝影是因?yàn)榧亦l(xiāng)之美。”楊志國(guó)說(shuō)。

為了綠色和生態(tài)，我市選擇走出一條具有本溪特色的生態(tài)優(yōu)先、綠色高質(zhì)量發(fā)展之路，并始終一以貫之。一直以來(lái)，我市市委、市政府高度重視大氣污染防治工作，堅(jiān)持以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為核心，大力實(shí)施藍(lán)天工程，先后投入大氣污染治理資金近100多億元。為推進(jìn)污染治理工作，我市先后完成了鋼鐵、電力、水泥等行業(yè)除塵、脫硫、脫硝設(shè)施的建設(shè)和升級(jí)改造，建成了覆蓋全市各縣（區(qū)）的城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)。十八大以來(lái)，我市淘汰煉鐵高爐、燒結(jié)機(jī)、焦?fàn)t及水泥窯等落后產(chǎn)能設(shè)備60多臺(tái)套；完成火電、水泥、玻璃、鋼鐵等行業(yè)提標(biāo)改造項(xiàng)目200余個(gè)；拆除分散供暖小鍋爐房100余座，拆改燃煤小鍋爐1600余臺(tái)、累計(jì)3000余噸；累計(jì)完成供暖燃煤鍋爐升級(jí)改造42臺(tái)；累計(jì)淘汰退出煉鐵產(chǎn)能308萬(wàn)噸，燒結(jié)產(chǎn)能693萬(wàn)噸；淘汰黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)輛54000余臺(tái)；累計(jì)關(guān)閉礦山40余座，完成閉坑礦山生態(tài)治理53處，治理生產(chǎn)礦山78座。

與此同時(shí)，我市立足國(guó)家重要生態(tài)功能區(qū)、遼東生態(tài)屏障、“遼寧水塔”定位，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，取得了卓越成效。2019年，我市通過(guò)了《中共本溪市委關(guān)于生態(tài)立市推進(jìn)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》，明確生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展方向，確立生態(tài)立市主導(dǎo)地位。生態(tài)立市就是以環(huán)境保護(hù)和治理為前提、以綠色產(chǎn)業(yè)為支撐、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力、以綠色生活為基礎(chǔ)、以全民參與為保障，全面建設(shè)生態(tài)環(huán)境樣板區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生態(tài)體制改革試驗(yàn)區(qū)、綠色生活先行區(qū)，讓我市生態(tài)美起來(lái)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、百姓富起來(lái)，確保我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面提升，綠色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，人民群眾對(duì)優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)，建設(shè)生態(tài)山城、美麗本溪。

為保障生態(tài)立市戰(zhàn)略深入實(shí)施，我市不斷健全組織保障、制度保障。建立了“1+1+5”領(lǐng)導(dǎo)體系，成立生態(tài)立市工作專(zhuān)班，制定出臺(tái)了工作規(guī)則、辦公室工作細(xì)則、指標(biāo)評(píng)價(jià)體系、2020年行動(dòng)計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)分解表等一系列制度和文件。2020年5月1日，我市正式頒布實(shí)施《本溪市生態(tài)立市條例》，進(jìn)一步規(guī)范了保護(hù)治理、城鄉(xiāng)建設(shè)、綠色發(fā)展、生態(tài)文化、公眾參與、制度保障和法律責(zé)任，將生態(tài)立市戰(zhàn)略納入法治化、制度化軌道。與此同時(shí)，還把每年5月確定為全市“生態(tài)文明活動(dòng)月”，讓生態(tài)文明理念根植于心、落實(shí)于行。

政府工作做的好不好，就要看百姓滿不滿意。如今的山城本溪是一座河水清澈，健身、垂釣、游人如織的宜居之城，這一切還緣于我市對(duì)于水源治理的重拳出擊。為了讓這座城市的水更清，城更美，近年來(lái)，我市通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、開(kāi)展流域綜合整治、貫徹落實(shí)“水十條”等一系列“碧水工程”相關(guān)舉措的實(shí)施，使城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，水環(huán)境質(zhì)量大幅度提升，生態(tài)和人居環(huán)境得到極大改善。

堅(jiān)定走生態(tài)發(fā)展之路，也成為市委、市政府的使命與擔(dān)當(dāng)。一條路，改變一座城。經(jīng)過(guò)多年的環(huán)境治理，山城本溪成為了“洗肺城市”，吸引了大批游客前來(lái)旅游參觀，與此同時(shí)，還吸引了被稱(chēng)為“鳥(niǎo)中大熊貓”的中華秋沙鴨在太子河水中肆意的玩耍。

“生態(tài)資源是本溪得天獨(dú)厚的寶貴財(cái)富和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，生態(tài)美是人們幸福生活的重要組成部分，我們要知福惜福，加倍愛(ài)護(hù)我們的生態(tài)環(huán)境。”明山區(qū)高峪街道黨工委書(shū)記陶冶說(shuō)。

一條從生態(tài)立市到全生態(tài)的綠色發(fā)展之路

過(guò)去的一年，是豐收的一年，我市生態(tài)環(huán)境工作喜報(bào)頻傳：一年來(lái)，我市全年優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到85%以上；河流水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到73%以上，且不存在劣V類(lèi)水體，集中飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。各級(jí)河長(zhǎng)開(kāi)展巡河工作15666次，解決問(wèn)題2136個(gè)。全市完成造林面積7.7萬(wàn)畝，完成任務(wù)比例達(dá)107%，其中，人工造林0.33萬(wàn)畝，森林撫育7.37萬(wàn)畝。全市濕地總面積保持在35.9萬(wàn)畝，濕地公園總面積1381.6公頃未減少。全年農(nóng)村戶廁改造230座，整潔村衛(wèi)生廁所普及率已達(dá)到83%以上，桓仁滿族自治縣被生態(tài)環(huán)境部評(píng)為第四批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，與此同時(shí)，我市大冰溝、虎谷峽景區(qū)還成功晉升為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，至此，我市A級(jí)旅游景區(qū)已由原有的26家發(fā)展到51家。與此同時(shí)，我市還積極推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)+三產(chǎn)融合。2020年，我市發(fā)展以紅松為主的干堅(jiān)果經(jīng)濟(jì)林基地1.62萬(wàn)畝，發(fā)展以林下參為主的林下藥材基地2.67萬(wàn)畝，全市林下藥材基地和干堅(jiān)果經(jīng)濟(jì)林基地分別達(dá)到145萬(wàn)畝；桓仁縣二棚甸子鎮(zhèn)野山參、北甸子鄉(xiāng)冰葡萄評(píng)為國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，樺樹(shù)甸五味子、四道河村水稻、老黑山村平歐大榛子評(píng)為專(zhuān)業(yè)國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)示范村；同江峪解放村、韓家村等7個(gè)村被評(píng)為國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。

不僅生態(tài)變了，人們的發(fā)展理念也轉(zhuǎn)變了。“過(guò)去我縣國(guó)有林場(chǎng)收入主要是靠砍樹(shù)，現(xiàn)在我們變賣(mài)木材為賣(mài)風(fēng)景、賣(mài)氧氣，保護(hù)森林資源的同時(shí)還能創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)收益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。”桓仁滿族自治縣自然資源局副局長(zhǎng)、林草局局長(zhǎng)王樹(shù)杰說(shuō)。

桓仁縣的森林覆蓋率位居全國(guó)前列，2010年，桓仁縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，將國(guó)有林場(chǎng)改革推向“變砍樹(shù)為看樹(shù)、變賣(mài)木材為賣(mài)風(fēng)景”的綠色發(fā)展之路。依托和平林場(chǎng)的森林景觀資源，當(dāng)?shù)匕思覈?guó)有林場(chǎng)集資共同開(kāi)發(fā)，迅速打造出一流景區(qū)楓林谷，成為全國(guó)第一批森林氧吧，現(xiàn)在每年接待游客10萬(wàn)人次以上，旅游收入900萬(wàn)元左右。10年過(guò)去，依靠“賣(mài)風(fēng)景、賣(mài)氧氣”不僅保護(hù)了寶貴的森林資源免遭采伐，林場(chǎng)也增加了收入，工人們搖身一變成為景區(qū)管理員、服務(wù)員，收入穩(wěn)定豐厚。同時(shí)，帶動(dòng)了附近村民致富，周邊村民每家每戶年收入都達(dá)到10萬(wàn)元左右，全部實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

“綠水青山就是金山銀山”。依托生態(tài)紅利，我市旅游收入持續(xù)看漲，2019年，我市接待國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)4941.4萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)15.6%；接待入境旅游者7.84萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)1.8%。全年旅游總收入389.3億元，比上年增長(zhǎng)18.6%。其中，國(guó)內(nèi)旅游收入381.03億元，比上年增長(zhǎng)19.1%；旅游創(chuàng)匯12530.3萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)1.9%。

回首過(guò)去，城市變化已是翻天覆地，展望未來(lái)，綠色發(fā)展更加譜出新篇。據(jù)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，未來(lái)5年，我市將把綠色作為鮮明底色，把“全生態(tài)”理念貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全領(lǐng)域、全過(guò)程，推進(jìn)資源型城市向生態(tài)型城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，走出一條符合我市實(shí)際的綠色高質(zhì)量發(fā)展道路。到2025年，全市的生態(tài)文明制度將更加完善，生態(tài)文明領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升，生態(tài)環(huán)境指標(biāo)全面達(dá)到“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支撐，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明示范市。到本世紀(jì)中葉，我市將實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源利用高效、綠色產(chǎn)業(yè)體系完善、人民群眾獲得感顯著增強(qiáng)的目標(biāo)，生態(tài)山城、美麗本溪會(huì)成為展示美麗中國(guó)建設(shè)的靚麗名片。

衛(wèi)星應(yīng)無(wú)恙，當(dāng)驚本溪殊！

信息來(lái)源：本溪日?qǐng)?bào)融媒體 白璐/文字 李龍江/攝影