邴忠友：從國家層面看:黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態文明建設，將其作為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的重要內容。黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會更是進一步提出了“綠水青山就是金山銀山”、“山水林田湖草是生命共同體”、“堅持人與自然和諧共生”的基本方略和建設“美麗中國”的戰略目標，是貫徹新發展理念的重要組成部分。從我市情況看:楓樹是我市市樹，是我市得天獨厚的自然資源，形成的景觀具有極高的觀賞價值。目前，全市以楓葉觀賞為主的省級以上自然公園10個，已建成核心楓葉觀光景區20余處，先后成功舉辦七屆“楓葉節”，每年有數百萬游客來此觀賞，原國家林業局于2011年9月8日正式授予我市“中國楓葉之都”榮譽稱號。在這樣的大環境下，針對當前我市乃至全省尚無楓樹保護方面法律法規的現狀，市林草局依據《中華人民共和國森林法》和《本溪市生態立市條例》等法律法規和我市實際，起草了《本溪市楓樹保護條例》。

《條例》的出臺，將成為我市實施“生態立市”發展戰略的一個有力補充，有助于進一步凸顯我市“楓葉之都”特色，實現依法助力綠色發展，把綠水青山蘊含的生態價值轉化為金山銀山的發展優勢，走出一條生態優先、綠色高質量發展之路。

邴忠友：《條例》由市人大常委會提出立法計劃，由市林草局負責起草。在工作中，市林草局成立專班、查閱資料、調研交流，十數次會同市人大相關專委會和市政府有關部門座談論證，對《條例》草案逐條研究、反復修改。市政府常務會通過后，2020年7月22日、9月27日，先后通過市人大常委會二次審議，提交省人大批準。省人大法制委認為該《條例》是我省近年來最具操作性的一部地方法規。

邴忠友：《條例》主要有以下六個方面的特點：一是進一步明晰責任主體，推動形成上下聯動、左右協調、齊抓共管的工作格局；二是進一步強化公眾保護楓樹及其附屬設施的權利和義務，充分調動公眾保護楓樹資源的積極性；三是凸顯規劃引領，將楓樹保護納入國土空間規劃和經濟社會發展規劃，促進生態文明建設和經濟社會協調發展；四是強化資源保護，從管護責任人、管護等級、制度等方面提升楓樹資源保護的系統性和整體性；五是明確楓樹的移植和禁止行為，因地制宜地促進楓樹就地保護，真正把生態系統的一山一水、一草一木保護好；六是突出執法權威，對破壞楓樹資源的具體違法行為在處理上有法可依，嚴肅處理，破壞損毀楓樹的不法分子將受到震懾，楓樹的保護效果會更好。

邴忠友：《條例》明確林草部門為楓樹保護的行政主管部門。市林草局將站在為生態資源負責，為子孫后代謀福的高度，進一步增強責任感和緊迫感，切實承擔起楓樹資源的保護、監督、管理工作，用實際行動彰顯務林人的擔當有為。一是以宣傳教育為先導，為楓樹保護營造良好氛圍。準確定位《條例》的相對群體，進行有效有針對性的精準宣傳。通過印制《條例》單行本、宣傳單，在電視臺播發公益廣告、運用新媒體宣傳以及在高速公路邊設置大型宣傳廣告牌等方式，多渠道全方位廣泛宣傳，提升廣大市民愛楓、護楓的自覺性和主動性。二是以制定規劃為抓手，實現楓樹精細化管理。積極組織縣區政府盡快制定與國土空間規劃相銜接的楓樹保護規劃，科學劃定楓樹重點保護區域，對具有觀賞價值的楓樹單株、單叢或者成片區域實行掛牌保護。三是以強化執法為手段，深入打好楓樹保護攻堅戰。組織開展階段性的專項整治行動，嚴厲打擊盜伐、盜挖、濫伐、濫挖、剝皮、掘根、折枝等破壞楓樹的違法犯罪行為，全力保護好我市寶貴的楓樹資源。四是以融入林長制為保證，建立長效監督機制。將各縣區、各部門的楓樹保護工作落實情況納入林長制考核，進一步明確管護責任，制定完善相關配套規章制度，科學樹立正反兩方面典型，統籌抓好楓樹保護管理和開發利用，推進《條例》全面落地見效，切實筑牢遼東綠色生態屏障，加快建設國家生態文明建設示范市和遼東綠色經濟先行區，全力打造生態山城、美麗本溪。