中共本溪高新區工委關于印發《高新區2015年度基層黨建工作考核辦法》的通知
本高工委發〔2015〕21號
中共本溪高新區工委關于印發《高新區2015年度基層黨建工作考核辦法》的通知
各街道黨工委：
現將《高新區2015年度基層黨建工作考核辦法》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
中共本溪高新區工委
2015年4月27日
高新區2015年度基層黨建工作考核辦法
為全面學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、全面從嚴治黨的總體要求，嚴格落實全市組織部長會議精神，切實把2015年高新區全面推進基層黨建工作會議確定的各項任務落到實處，根據市委組織部《關于對2015年各縣區和高新區基層黨建工作進行考核的通知》（本組通字〔2015〕11號）文件要求，結合我區實際，特制定本辦法。
一、考核內容
按照《高新區全面推進基層黨建工作的實施意見》中提出的全區基層黨建工作任務和要求，重點考核以下內容：一是抓基層黨建工作責任制落實情況；二是基層組織體系建設情況；三是基層黨組織書記、黨務工作者和黨員隊伍建設情況；四是村、社區和非公企業黨組織場所陣地標準化建設情況；五是探索網格化信息化管理服務模式，全力打造便民利民服務平臺情況；六是基層黨組織各項制度機制完善和執行情況；七是開展后進基層黨組織整頓轉化、晉位升級情況；八是基層黨建工作創新和信息宣傳工作情況。
二、考核對象
石橋子、日月島、張其寨三個街道黨工委。
三、方法步驟
考核工作在黨工部部務會統一領導下進行，黨工部副部長李文攀具體負責，黨工部基層組織工作部負責日常考核工作。總體原則要按照每項工作確定的考核標準，堅持街道自查和黨工部檢查相結合，定量考核與定性分析相結合，隨機調研和明察暗訪相結合，日常考核與定期調度相結合，通過聽取進展情況匯報、隨機實地查看、明察暗訪、召開座談會征求意見等方式進行。各街道年末要按照考核內容、標準和要求，形成自查報告上報黨工部。黨工部將根據平時調研督導、暗訪抽查所掌握的情況，對各街道全年工作進行綜合評估。按照百分制確定四個檔次：總分90分以上的為優秀，89—80分為達標，79—70分為基本達標，69分以下為不達標，考核結果匯總后，報部務會審核確定。
四、結果運用
考核結果將在年度黨工委聽取各街道黨工委書記抓基層黨建工作專項述職會議上進行通報，并作為黨建工作領導小組評價各街道黨工委履行抓基層黨建責任制的重要依據。同時對考核結果為優秀的進行大力宣傳；對考核結果不達標的，黨工委主要領導將約談街道黨工委書記，并取消其黨組織和主要負責人參與區級以上年度黨內評先選優的資格，責令其提出書面整改意見，限期整改。
附件：高新區各街道基層黨建工作百分考評標準
高新區各街道基層黨建工作百分考評標準
| 考評標準 | 分值 | 扣分和得分要點 |
| 一、落實抓基層黨建工作責任制。強化組織領導，健全領導體系，落實領導責任，實行全員項目化管理，建立并落實“聯述聯評聯考”機制。 | 15 |
①街道黨工委會議每年專題研究基層黨建工作4次以上，沒達到的扣3分； ②對上級黨組織的決議、決定執行不力的扣3分； ③班子成員承擔的基層黨建項目落實不到位、成效不明顯的扣3分； ④建立健全領導“抓包聯”機制，并取得實效，沒達到的扣2分； ⑤年度內沒有開展基層黨建工作現場拉練會或現場經驗交流會的扣2分； ⑥街道、村（社區）“聯述聯評聯考”未開展的扣2分； |
| 二、不斷健全基層組織體系。農村、街道社區黨組織設置合理，街道社區實行網格化管理，非公企業和社會組織黨組織應建已建，工作全覆蓋。 | 5 |
① 非公企業和社會組織黨組織應建已建率和工作覆蓋率低于100%扣1分； ② 農民專業合作社、專業協會、產業鏈黨組織應建已建率低于100%扣1分； ③ 街道大工委制沒建立或建立沒發揮作用的扣1分； ④ 社區沒有建立大黨委制或建立大黨委制沒發揮作用的扣1分； ⑤ 社區沒有實行網格化管理的扣1分。 |
| 三、建強基層黨組織書記骨干隊伍。基層組織職責明確，多渠道選拔，培訓機制完善，激勵保障措施落實。 | 10 |
①沒有舉辦村、社區和非公企業等基層黨組織書記培訓的扣2分； ②村、社區和非公企業等基層黨組織書記發現空缺的扣3分； ③基層黨組織沒有選派黨建工作指導員的扣2分； ④對基層黨組織書記沒有建立考核激勵辦法的扣3分； |
| 四、全力推進村、社區黨組織陣地標準化建設。各街道要建設各具特色、標志明顯、規范運轉、功能發揮的標準化黨組織活動陣地。 | 20 |
①村、社區辦公場所和活動陣地面積沒有達到規定標準的扣10分； ②各街道要制定具體實施方案并經過高新區黨工部審核，不制定方案的扣2分； ③村級黨組織陣地按照“一場五室”、社區黨組織陣地要按照“一站六室”標準建設，不按照標準建設的扣4.5分； ④年底前標準化建設沒有全部完成的扣3.5分。 |
| 五、大力推進“三級平臺、四級貫通”服務群眾工作信息管理系統建設，統籌抓好街道、村（社區）兩級服務平臺建設，暢通群眾反映問題渠道，建立解決群眾問題的長效機制。 | 20 |
①對沒有成立街道主要領導掛帥的專項推進領導小組、沒有制定相關部門參加的專項工作推進方案、方案沒有經過高新區黨工部審核的扣5分； ②對街道便民服務大廳和村、社區服務站點設備不全、功能不完善、沒有建立數據庫、辦理事項和辦事流程不公開的扣10分； ③街道、村（社區）兩級平臺審批權限應下放沒下放到位的，沒有建立三級平臺聯通聯網審批、聯動反映和解決問題機制的扣5分。 |
| 六、嚴格黨內組織生活，不斷健全和落實基層黨組織各項制度和機制，各領域基層黨建工作各項制度落實有效，工作運轉規范有序。 | 10 |
①村、社區等基層黨組織沒有堅持“三會一課”制度或堅持了但流于形式的、記錄不完整的、黨組織民主或組織生活會走過場的扣3分； ②發展黨員不按程序執行出現問題的,雖然落實民主評議黨員制度，但“三不”黨員沒有進入處置程序的扣3分； ③不嚴格執行“四議一審兩公開”決策程序，黨務、村務不規范不公開的扣2分； ④遠程教育學習站點未按要求開通使用的扣2分，連續兩個月未開通的扣10分。 |
| 七、大力推進后進基層黨組織晉位升級工程。按照“場所、經費、班子、穩定”四項標準確定整頓數量，推進基層黨組織全面升級。 | 10 |
①制定對基層黨組織全面摸底調查、轉化升級實施方案，沒經高新區黨工部審核的扣3分； ②沒有建立基層黨組織數據庫，沒有實行分級分類管理的扣3分； ③對確定的后進村（社區）沒有制定“一村（社區）一策”、整頓成效不明顯、突出問題沒解決的扣2分； ④對后進黨組織整頓工作沒有進行常態化管理的扣2分； |
| 八、鼓勵基層黨建工作創新。圍繞基層黨建重點和難點問題，破除體制和機制障礙，不斷開創基層黨建工作的新局面。 | 10 |
①積極探索基層黨建工作新思路、新辦法、新途徑，經驗和做法得到市級主流媒體宣傳推廣的每次得1分，得到省級宣傳推廣的每次得2分，得到國家級宣傳推廣的每次得3分，滿分8分（同一稿件不同媒體宣傳可重復計算）； ②常態化推進“下基層、進萬家”等載體實踐活動并取得顯著成效的得2分。 |
注：對市、區級確定的村、社區黨組織書記激勵保障政策落實不到位的扣10分；省、市委組織部明察暗訪發現突出問題的扣10分。