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本溪高新區第二次全國污染源普查實施方案

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來源: 發布時間:2018-03-20 09:10:20 瀏覽次數:

 

本溪高新區第二次全國污染源普查實施方案
 本高黨政辦發〔2018〕8號
根據《本溪市人民政府辦公廳關于做好第二次全國污染源普查工作的通知》(本政辦明電〔2017〕21號)精神,為指導開展高新區第二次全國污染源普查工作,對照《本溪市第二次全國污染源普查實施方案》,結合高新區實際情況,制訂本方案。
一、普查意義和工作目標
全國污染源普查是重大的國情調查,是了解污染源數據最直接、最有效的途徑,是環境保護的基礎性工作。開展第二次全國污染源普查工作目標是以改善環境質量為核心,摸清各類污染源的基本情況、了解污染源數量、排放和處理情況,建立健全重點污染源檔案、污染源信息數據庫和環境統計平臺,為加強環境監管、改善環境質量、防范環境風險、服務環境與發展綜合決策提供依據。
二、普查時點、對象、范圍和內容
(一)普查時點與時期。普查標準時點為2017年12月31日。時期資料為2017年度資料。
(二)普查對象與范圍。普查對象為區內有污染源的單位和個體經營戶。范圍包括:工業污染源,農業污染源,生活污染源,集中式污染治理設施,移動源及其他產生、排放污染物的設施。
  1. 工業污染源。普查對象為產生廢水污染物、廢氣污染物及固體廢物的所有工業行業產業活動單位。
2. 農業污染源。普查范圍包括種植業、畜禽養殖業和水產養殖業。
3. 生活污染源。普查對象為除工業企業生產使用以外所有單位和居民生活使用的鍋爐(以下統稱生活源鍋爐),建成區市政入河排污口,以及城鄉居民能源使用情況,生活污水產生、排放情況。
4. 集中式污染治理設施。普查對象為集中處理處置生活垃圾、危險廢物和污水的單位。其中:
生活垃圾集中處理處置單位包括生活垃圾填埋場以及以其他處理方式處理生活垃圾和餐廚垃圾的單位。
危險廢物集中處理處置單位包括危險廢物處置廠和醫療廢物處理(處置)廠。危險廢物處置廠包括危險廢物綜合處理(處置)廠、危險廢物焚燒廠、危險廢物安全填埋場和危險廢物綜合利用廠等;危險廢物處理(處置)廠包括醫療廢物焚燒廠、醫療廢物高溫蒸煮廠、醫療廢物化學消毒廠、醫療廢物微波消毒廠等。
集中式污水處理單位包括城鎮污水處理廠、工業污水集中處理廠和農村集中式污水處理設施。
5. 移動源。普查對象為機動車和非道路移動污染源。其中,非道路移動污染源包括鐵路內燃機車和工程機械、農業機械等非道路移動機械。
(三)普查內容
1. 工業污染源。企業基本情況,原輔材料消耗、產品生產情況,產生污染的設施情況,各類污染物產生、治理、排放和綜合利用情況(包括排放口信息、排放方式、排放去向等),各類污染防治設施建設、運行情況等。
廢水污染物:化學需氧量、氨氮、總氮、總磷、石油類、揮發酚、氰化物、汞、鎘、鉛、鉻、砷。
廢氣污染物:二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物、氨、汞、鎘、鉛、鉻、砷。
工業固體廢物:一般工業固體廢物和危險廢物的產生、貯存、處置和綜合利用情況。危險廢物按照《國家危險廢物名錄》分類調查。工業企業建設和使用的一般工業固體廢物及危險廢物貯存、處置設施(場所)情況。
2. 農業污染源。種植業、畜禽養殖業、水產養殖業生產活動情況,秸稈產生、處置和資源化利用情況,化肥、農藥和地膜使用情況,納入登記調查的畜禽養殖企業和養殖戶的基本情況、污染治理情況和糞污資源化利用情況。
廢水污染物:氨氮、總氮、總磷、畜禽養殖業和水產養殖業增加化學需氧量。
廢氣污染物:畜禽養殖業氨、種植業氨和揮發性有機物。
3. 生活污染源。生活源鍋爐基本情況、能源消耗情況、污染治理情況,城鄉居民能源使用情況,建成區內的市政入河排污口情況,城鄉居民用水排水情況。
廢水污染物:化學需氧量、氨氮、總氮、總磷、五日生化需氧量、動植物油。
廢氣污染物:二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物。
4. 集中式污染治理設施。單位基本情況,設施處理能力、污水或廢物處理情況,次生污染物的產生、治理與排放情況。
廢水污染物:化學需氧量、氨氮、總氮、總磷、五日生化需氧量、動植物油、揮發酚、氰化物、汞、鎘、鉛、鉻、砷。
廢氣污染物:二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、汞、鎘、鉛、鉻、砷。
污水處理設施產生的污泥、焚燒設施產生的焚燒殘渣和飛灰等產生、貯存、處置情況。
5. 移動源。各類移動源保有量及產排污相關信息,揮發性有機物、氮氧化物、顆粒物排放情況,部分類型移動源二氧化硫排放情況。
   三、普查技術路線
(一)工業污染源。工業企業填報工業污染源普查表,全面入戶登記調查單位基本信息、活動水平信息、污染治理設施和排放口信息;基于實測和綜合分析,分行業分類制定污染物排放核算方法,核算污染物產生量和排放量。
(二)農業污染源。以已有統計數據為基礎,確定抽樣調查對象,開展抽樣調查,獲取普查年度農業生產活動基礎數據,根據產排污系數核算污染物產生量和排放量。
(三)生活污染源。登記調查生活源鍋爐基本情況和能源消耗情況、污染治理情況等,根據產排污系數核算污染物產生量和排放量。抽樣調查城鄉居民能源使用情況,結合產排污系數核算廢氣污染物產生量和排放量。通過典型區域調查和綜合分析,獲取與揮發性有機物排放相關活動水平信息,結合物料衡算或產排污系數估算生活污染源揮發性有機物產生量和排放量。
開展建成區內市政入河排污口普查。利用行政管理記錄,結合實地排查,獲取市政入河排污口基本信息,對各類市政入河排污口排水(雨季、旱季)水質開展監測,獲取污染物排放信息。結合排放去向、市政入河排污口調查與監測、城鎮污水與雨水收集排放情況、城鎮污水處理廠污水處理量及排放量,利用排水水質數據,核算城鎮水污染物排放量。利用已有統計數據及抽樣調查獲取農村居民生活用水排水基本信息,根據產排污系數核算農村生活污水及污染物產生量和排放量。
 (四)集中式污染治理設施。根據調查對象基本信息、廢物處理處置情況、污染物排放監測數據和產排污系數,核算污染物產生量和排放量。
 (五)移動源。利用相關部門提供的數據信息,結合典型地區抽樣調查,獲取移動源保有量、燃油消耗及活動水平信息,結合分類排污系數核算移動源污染物排放量。
機動車:通過機動車登記相關數據和交通流量數據,結合典型路段抽樣觀測調查和燃油銷售數據,更新完善機動車排污系數,核算機動車廢氣污染物排放量。
非道路移動源:通過相關部門間信息共享,獲取保有量、燃油消耗及相關活動水平數據,根據排污系數核算污染物排放量。
四、普查組織機構、職責及部門分工
(一)基本原則。第二次全國污染源普查涉及范圍廣、時間緊,任務重、持續時間長,按照“管委會統一領導,部門分工協作,各街道分級負責,共同參與”的原則組織實施普查。
    (二)組織機構
1. 普查領導小組。根據國家對普查組織機構設置要求,高新區成立了以主管副主任黃代東為組長,規劃建設環保局、統計服務局、生態管理辦公室、財政局、黨群工作部等單位及各相關部門主要領導為成員的高新區第二次全國污染源普查工作領導小組,負責領導和協調全區污染源普查工作。普查領導小組成員單位要按照各自職責協調落實污染源普查相關工作。
2.普查工作領導小組辦公室。具體負責第二次全國污染源普查日常工作。普查辦下設四個工作組,分別為綜合協調組、技術與監測組、質量與數據組和入戶調查組,專人專職負責全區污染源普查工作。  
普查辦主要工作職責是:
(1)負責擬訂全區污染源普查實施方案,經普查領導小組審定后,報管委會批準組織實施。
(2)制定和組織實施全區污染源普查各階段實施方案,并按照國家和省、市有關技術規范制定實施細則。
(3)綜合協調全區污染源普查工作,對各部門、各辦事處進行業務指導、督促檢查和驗收。
(4)組織開展污染源普查宣傳和培訓,籌備相關會議。
(5)負責污染源普查數據質量控制、數據處理和匯總分析,向普查領導小組提交普查報告,根據普查領導小組的決定上報普查數據。
(6)承擔普查領導小組交辦的其他工作。
3.農業源普查辦。農業源第二次全國污染源普查領導小組辦公室(簡稱農業源普查辦)設在生態辦農業部門,負責領導和協調農業污染源普查工作。
4. 街道辦事處和村(居)民委員會應當廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真做好本區域普查工作,根據需要,明確普查指導員、普查員、協查員,確保人力物力并保障隊伍穩定。
重點排污單位應按照環境保護法律法規、排放標準及排污許可證管理等相關要求開展監測,如實填報普查年度監測結果。普查辦確定的重點調查產業活動產出單位應設立普查機構,負責本產業活動單位污染源普查表的填報工作。其他污染源普查調查單位應當指定人員負責本單位污染源普查表的填報工作。
充分利用相關部門現有統計、監測和各項專項調查成果,借助購買第三方服務和信息化手段,提高普查效率。發揮科研院所、高校、環保咨詢機構等社會組織作用,鼓勵社會組織和公眾參與普查工作。
普查辦可以根據工作需要,聘用或者從有關單位借調人員從事污染源普查工作。普查辦與聘用人員依法簽訂勞動合同,支付勞動報酬,并為其辦理社會保險。借調人員的工資由原單位支付,其福利待遇保持不變。
(三)污染源普查部門分工。建立管委會層面普查工作運行機制和部門分工明確、運行有效的工作體系,根據全國污染源普查領導小組辦公室印發《第二次全國污染源普查部門分工》(國污普〔2017〕4號)要求,污染源普查部門分工如下:
黨群工作部:負責指導全區開展污染源普查的宣傳工作,協調新聞媒體做好污染源普查新聞宣傳報道,配合普查辦組織好普查宣傳新聞發布及有關宣傳活動。
財政局:負責普查經費預算審核、安排和撥付。
公安分局:負責協調公安交通管理部門向普查機構提供機動車登記相關數據、城市道路交通流量數據,配合做好機動車污染源普查相關工作。
統計服務局:負責組織提供高新區基本單位名錄庫相關行業名錄信息和相關統計數據,審核批準普查報表,參與普查總體方案設計;指導污染源普查的質量管理和監督;參與指導污染源普查數據質量評估、分析。
規劃建設環保局:牽頭會同有關部門組織開展污染源普查工作,負責擬定污染源普查實施方案和不同階段的工作方案,編制普查制度及有關技術規范,組織開展相關培訓,對普查數據進行匯總、分析和結果發布,組織普查工作驗收等。指導相關部門配合做好城鎮污水處理設施、垃圾處理廠(場)普查,以及房屋建筑和市政工程工地工程機械等抽樣調查。
生態辦:負責提供有關入河排污口相關信息和水利普查資料,重點流域相關水文資料成果;組織開展種植業、畜禽養殖業、水產養殖業生產活動水平情況調查;提供農業機械等污染核算相關的數據。配合做好污染源普查相關成果的分析、應用。
工商分局:負責提供企業和個體工商戶等單位注冊登記信息。
質監分局:負責提供承壓鍋爐使用登記信息。
(四)污染源普查工作分工
1. 工業污染源。重點企業由高新區普查辦負責普查工作。一般企業由各街道辦事處負責本行政區內工業污染源全面入戶登記調查。
2. 農業污染源。農業源(包括種植業、畜禽養殖業、水產養殖業)的普查由生態辦組織各街道辦事處共同開展。
3. 生活污染源。生活源鍋爐的入戶調查由各街道辦事處負責組織實施。市政如何排口的調查與監測由生態辦水務部門組織實施,環保部門積極配合。
4. 集中式污染治理設施。區內市政污水處理廠、污水處理站、垃圾填埋、轉運設施等集中式污染治理設施調查工作由各自運維單位組織進行。
 (五)普查人員篩選。普查員和普查指導員由各責任單位確定。普查辦公室統一組織對普查人員進行業務培訓。
五、普查實施
(一)普查時間安排。分階段組織實施前期準備、清查建庫、全面普查、總結發布等方面工作。2017年完成前期準備,啟動清查建庫;2018年完成全面普查;2019年完成普查成果總結與發布。
    (二)普查步驟
    1. 前期準備階段(2017 年)
(1)成立機構,落實人員和經費列支渠道,制定相關普查規章制度。管委會成立第二次全國污染源普查領導小組及其工作辦公室,明確普查工作的具體承辦部門,抽調專職人員從事污染源普查工作。
(2)制定普查實施方案。根據第二次全國污染源普查方案和省、市實施方案的要求,根據高新區普查工作實際,制定第二次全國污染源普查實施方案,報管委會批準實施,并報送市普查辦備案。
高新區農業源普查辦應根據《農業部辦公廳關于做好第二次全國農業污染源普查工作的通知》等相關文件精神,抓緊編制高新區農業污染源普查實施方案,并上報本溪市農業污染源普查辦和高新區普查辦。
(3)落實普查項目經費。高新區第二次全國污染源普查工作經費,由區財政予以保障,編制普查經費預算,列入相應年度預算。
普查領導小組辦公室根據《第二次全國污染源普查項目經費編制指南》(國污普〔2017〕3號)和普查實施方案確定年度工作計劃,總體編制普查項目年度預算。預算和列支渠道,報管委會批準后,按年度安排資金。
(4)做好高新區普查宣傳工作。普查辦編制宣傳工作總體方案,認真負責組織實施高新區污染源普查的宣傳工作。在黨群工作部配合下充分利用各類媒體宣傳全國污染源普查工作的重要意義和要求,為普查工作順利實施創造良好的社會氛圍。
(5)做好普查人員選聘及培訓。要做到早計劃、早安排、早動手,認真做好工業源和農業源普查員、普查指導員選聘。組織各街道辦事處和村(居)民委員會積極參與污染源普查工作,做好技術骨干以及師資人員參加省級以上培訓,配合上級普查辦做好普查指導員、普查員的選聘及培訓,保障普查隊伍人員相對穩定。也可按照國家普查辦關于第三方選聘方面的指導意見,組織第三方開展工作。
(6)開展清查建庫。按照國家統一安排和《普查技術規定》等要求,利用現有的行政管理名錄及信息資源,認真組織開展對國家下發的固定源入戶清查名錄(含農業源)進行入戶核實,及時增補遺漏企業名單,建立普查基本單位名錄信息庫;充分利用現有的工作基礎,結合實地排查,建立生活源鍋爐和市政入河排污口清單,獲取市政入河排污口基本信息,按照國家相關技術規范要求,結合日常環境管理,開展排污口水質、水量監測;督察重點排污單位按照法律法規、排放標準以及排污許可證管理等要求開展監測;按照核查技術規定與實施細則要求,開展清查質量核查。
(7)搭建數據信息平臺。普查數據全部接入環保專網,保障網絡暢通。
2. 全面普查階段(2018年)
(8)完成入戶調查。按照普查清查確定的污染源名錄、各類污染源普查技術規定與報表制度組織調查,普查機構普查員和普查指導員按照分工,入戶調查與數據采集,開展普查報表填報工作。按照國家第二次全國污染源普查方案有關技術規定,組織入戶調查,認真做好對重點企業的集中輔導,登記調查單位基本信息、活動水平信息、污染治理設施和排放口信息;可參照統計部門抽樣調查城鄉居民能源使用和農村居民生活水污染(用排水)情況抽樣調查等成果,采集相關數據。
(9)開展數據審核與匯總。普查機構按照國家污染源普查質量控制技術規定、審核技術細則、匯總數據一致性評估方案要求,對入戶調查、抽樣調查采集的數據,以及通過核算方法獲得的污染物產生量、排放物生產量、排放量等數據,組織開展數據審核與匯總,上報市普查辦。農業普查辦負責審核和匯總農業污染源普查數據,上報市農業污染源普查辦及區普查辦。
(10)開展質量核查與評估。普查機構按照國家普查數據質量抽查核查方案、普查數據質量評估細則、現場核查方案等要求,逐步開展質量檢查,重點核查對象鋪蓋是否全面,抽樣樣本的代表性、科學性,普查指標填報的完整性、真實性、準確性。編制質量核查與評估報告并報上一級普查機構。
3. 總結發布階段(2019年)
(11)開展評估驗收工作。編制普查工作報告、技術報告,建立污染源檔案數據庫。按照國家普查工作驗收細則,開展普查工作驗收。
(12)發布普查結果。開展普查成果分析,分級編制普查公報,經同級普查領導小組審核,報上級普查機構核準后發布。
(13)污染源排查總結表彰大會。制定普查工作表彰方案,召開高新區第二次全國污染源普查總結表彰大會。
(14)成果開發應用。按照國家統一制定的成果分析應用指南開展工作,按時提交成果;銜接環境統計、排污許可、污染源監管等相關工作,建立動態比對分析系統。積極做好數據共享和信息公開工作。
六、普查人員的選調與培訓
(一)普查人員的選調。普查機構從環境管理、監察、重點企業負責環保工作的人員中,抽調具有大專以上文化程度,熟悉環保知識,具有環境保護相關工作經歷和責任心強的人員任普查指導員,負責指導與審核普查員工作。普查員可從普查領導小組單位、街道辦事處工作人員與環保協管員、大專院校在校學生和具有一定學歷的社會人員及所有法人單位、有填報任務的產業活動單位的專業技術人員中招聘,經考核合格后聘用,負責入戶調查和普查表的填寫、匯總、審核和上報工作。
(二)普查人員的培訓。普查工作人員均須經過培訓,經考核合格后持證上崗。省普查辦負責對技術骨干、普查培訓教師等進行培訓。市級普查機構主要對全市普查指導員、普查員、錄入人員及普查工作人員的培訓,力爭做到所有普查工作人員都經過培訓后上崗。
 (三)普查人員工作要求
1.普查人員依法獨立行使調查、報告、監督和檢查的職權,有權查閱普查對象的原材料消耗記錄、生產記錄、污染物治理設施運行記錄、污染物排放監測記錄以及其他與污染物產生和排放有關的原始資料,并有權要求普查對象改正其填報的污染源普查表中不真實、不完整的內容。
2.普查人員應當嚴格執行第二次全國污染源普查方案,不得偽造、篡改普查資料,不得強令、授意普查對象提供虛假普查資料。
3.普查人員在執行污染源調查任務,不得少于2人,并應當出示普查員工作證。
4.普查人員遵守國家有關保密規定,報送工作秘密,對普查對象的技術和商業秘密履行保密義務。
5.普查人員廉政紀律規定,嚴禁在普查工作中違反規定謀取利益。
(四)維護合法權利。普查機構要提供必要的工作條件,保障普查員和普查指導員正常開展工作。要落實普查員和普查指導員的勞動保持和交通、通訊、誤餐等補貼等,相關費用納入普查經費預算,由同級財政列支。
七、普查經費
本次普查工作經費由區財政承擔,根據工作需要統籌安排。
區級財政安排經費主要用于:污染源普查實施方案、工作計劃和相關制度文件的制訂,組織動員、宣傳、培訓,購置數據采集及其他設備,辦公場所及運行經費保障,普查表的印制、入戶調查與現場監測,普查人員經費補助,普查治理核查與評估,數據的校核、審核、加工與匯總,普查資料建檔,檢查驗收、總結、表彰以及普查成果開發應用等。
污染源普查機構根據普查實施方案確定年度工作計劃,充分考慮目標任務和部門分工配合;充分考慮需要重點投入的工作和年度任務分配;充分考慮相關財務管理要求。編制年度經費預算,經統計財政部門審核后,列入各部門預算,分年度按時撥付。污染源普查經費,實行統一管理、轉款專用、厲行節儉,嚴格控制支出。
八、普查質量管理
國家和省污染普查領導小組辦公室統一領導普查質量管理工作,建立覆蓋普查全過程、全員的質量管理制度并輔助監督實施。市普查領導小組辦公室將對縣區普查技術方案、技術規范、標準執行情況和質量保證進行監督檢查和現場指導,按照普查對象和內容對縣區普查辦進行抽測、核查,普查機構要認真執行污染源普查質量管理制度,做好污染源普查質量保證和質量管理工作。
普查機構應根據國家統一規定,建立健全污染源普查數據質量責任體系,明確主體責任、監督責任和相關責任。建立普查數據質量溯源和責任追究制度。依法開展普查數據核查和質量評估,嚴厲懲處普查違法行為。
九、普查實施保障
(一)加強組織領導。應充分認識黨中央、國務院對普查工作部署的重大意義,污染源普查是重大的國情調查,也是各級政府一項工作責任。各部門、各類參與調查單位人員均有配合開展普查的義務,要建立各單位主要領導負責、各部門分工明確,環保牽頭的普查工作運行機制及相應工作制度,確保普查工作落到實處。按照普查領導小組統一部署,明確責任分工,加強協調配合,迅速行動起來,全面細致地盡早開展相關準備工作,扎扎實實把普查各階段任務落實到位。
 (二)強化協同協作。普查辦和各有關部門要加強協作,對普查工作中遇到的困難和問題,及時采取措施予以解決。同時,按照信息共享和厲行節約的要求,要充分利用有關部門現有的統計、監測和各類專項調查等資料,借鑒和采納工商企業名錄、中小企業名錄、經濟普查、農業普查產業活動單位名錄、城鄉居民能源使用和農村居民生活水污染(用排水)情況抽樣調查,以及本地污染源監管記錄等,推進相關部門之間的信息交流與共享。
(三)健全普查工作制度
1.建立普查督查制度。市普查辦將根據國家和省污染源普查領導小組辦公室對普查工作跟蹤督辦制度要求,實行月調度、季通報制度,對縣區在普查機構成立、經費落實及工作進展緩慢,數據質量不符合要求等情況予以通報,并適時請示市普查領導小組開展相關單位普查工作督導檢查。
2. 建立協調與聯絡制度。普查辦定期召開普查工作協調會,及時發現和解決普查工作中遇到的困難和問題。按時報送月調度表及普查工作信息。普查辦設立普查工作機構微信群,QQ群等聯絡方式,發布普查工作信息,解答普查工作遇到的問題,提高普查工作效率。
3. 建立信息報送制度。為加強普查工作的信息反饋,普查辦在普查期間,設立普查信息報送制度,組織相關人員定期編發《普查工作簡報》,向上級普查機構、管委會主管領導、普查領導小組成員單位報送。
(四)加強宣傳動員。按照《國務院關于開展第二次全國污染源普查工作的通知》(國發〔2016〕59號)要求,充分利用各種宣傳媒介,廣泛動員社會力量參與污染源普查。定期編發《普查工作簡報》,及時報道各階段普查工作進展,介紹污染源普查工作成果。更要根據不同階段的普查工作任務,突出普查工作宣傳重點,把宣傳動員工作貫穿于污染源普查工作的始終。
(五)技術保障
1. 做好普查培訓工作。由市級普查機構負責普查員和普查指導員培訓工作,確保所有的普查工作人員均經過培訓,經考核合格后持證上崗,推動形成一只業務精、作風硬、組織協調能力強的普查人員隊伍。
    2. 建立普查基礎信息庫。在普查啟動階段,普查辦應進行單位普查清查,建立普查基本單位名錄。根據統計、公安、工商、稅務、質檢等部門及環境統計提供的清查基礎資料庫,嚴格按照行政區域進行拉網式清查,清查結果作為確定普查對象和篩選污染源普查中詳細普查、簡要普查對象的依據。通過清查,確定重點普查對象,建立普查信息庫,落實普查登記責任,確保普查表發放種類準確,做到普查單位不重不漏。
3.加大技術支持。發揮好環保系統內技術支持單位的作用,充分做好普查前期各項準備,周密組織前期普查宣傳培訓工作,形成一支會協調、懂技術、能決策的污染源普查工作隊伍。聘請相關行業或領域專家參與普查全過程,依托專家對污染源普查方案和重要技術規范進行評審論證,確保污染源普查各項技術方案的科學性和可操作性。
應充分發揮第三方機構等等社會組織作用,負責制定方案、技術報告、評估報告編制,全程跟蹤清查、入戶調查、與普查相關的現場監測,普查質量評估,宣傳、培訓,以及普查機構認為可以委托的其他工作,均可委托第三方機構承擔。質量核查、普查驗收、普查成果發布等工作不得委托第三方機構承擔。
(六)普查責任與法律保障。高新區污染源普查范圍內的單位,都必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》有關規定和此次普查的具體要求,按時、如實填報普查數據,確保基礎數據真實可靠。
認真貫徹執行《全國污染源普查條例》,按照依法普查原則,任何地方、部門、單位和個人均不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查資料。各級普查機構及其工作人員,對普查對象的技術和商業秘密,必須履行保密制度。
任何單位和個人都有權向污染源普查辦公室舉報污染源普查工作中的違法違紀行為,高新區普查辦接受社會各界對污染源普查工作的監督和對違法行為的檢舉,并對檢舉的危違法行為,依法予以查處。

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