本溪高新區(qū)黨政綜合辦公室關(guān)于更新發(fā)布 《高新區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》的通知
本溪高新區(qū)黨政綜合辦公室關(guān)于更新發(fā)布
《高新區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》的通知
各街道辦事處，機(jī)關(guān)各局、辦，駐區(qū)各中省直單位：
經(jīng)管委會(huì)同意，現(xiàn)將更新發(fā)布的《高新區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
本溪高新區(qū)黨政綜合辦公室
2020年3月17日
高新區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案
1總則
1.1編制目的
為全面貫徹落實(shí)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，建立健全高新區(qū)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)對(duì)能力，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，減緩重污染天氣程度，保障人民群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于推進(jìn)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（環(huán)辦大氣函〔2018〕875號(hào)）、遼寧省政府藍(lán)天工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)生態(tài)環(huán)境部辦公廳<關(guān)于推進(jìn)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》（遼藍(lán)天辦發(fā)〔2018〕19號(hào)）、《高新區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本溪高新區(qū)行政區(qū)域內(nèi)不利氣象條件下大氣重污染和特殊時(shí)期天氣情況的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置。
本預(yù)案所稱(chēng)重污染天氣，是指根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ633-2012），環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）大于200，即空氣質(zhì)量達(dá)到五級(jí)（重度污染）及以上污染程度的天氣。
本預(yù)案不適用于因沙塵造成的重污染天氣。
1.4工作原則
以人為本，預(yù)防為主。堅(jiān)持以人為本，把保障公眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)與監(jiān)管，強(qiáng)化節(jié)能減排措施，不斷改善環(huán)境空氣質(zhì)量，最大程度降低重污染天氣造成的危害。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由高新區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)指揮，相關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合。
部門(mén)聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與。加強(qiáng)各有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立完善信息共享機(jī)制，完善信息公開(kāi)制度，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)及參與意識(shí)。
1.5預(yù)案體系
本預(yù)案與《本溪市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》相銜接。
2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1大氣重污染應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急指揮部）
2.1.1組成人員
總指揮長(zhǎng)：管委會(huì)主任
副總指揮長(zhǎng)：管委會(huì)分管主任
成員單位：環(huán)境保護(hù)與城市管理局、黨工委工作部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政金融局、公安分局、規(guī)劃住房建設(shè)局、督查和營(yíng)商環(huán)境辦公室。
2.1.2指揮主要職責(zé)
（1）根據(jù)大氣污染事態(tài)發(fā)展情況，決定啟動(dòng)、變更或終止應(yīng)急響應(yīng)；
（2）統(tǒng)一指揮大氣重污染處置工作，研究確定重大決策和指導(dǎo)意見(jiàn)；
（3）指導(dǎo)各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展大氣重污染處置工作；
（4）向上級(jí)指揮部報(bào)告應(yīng)急處置情況；
（5）批準(zhǔn)有關(guān)信息的發(fā)布；
（6）協(xié)調(diào)解決處置中所需的人員、物資、器材裝備和救援資金。
2.2大氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室
應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在環(huán)境保護(hù)與城市管理局，辦公室主任由環(huán)境保護(hù)與城市管理局長(zhǎng)兼任，副主任由環(huán)境保護(hù)與城市管理局分管環(huán)保工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任。
應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)有關(guān)單位大氣污染預(yù)防及應(yīng)急處置工作；
（2）負(fù)責(zé)傳達(dá)應(yīng)急指揮部工作部署，收集匯總分析應(yīng)急處置信息，向應(yīng)急指揮部及成員單位通報(bào)工作情況；
（3）組織專(zhuān)家等對(duì)大氣重污染進(jìn)行分析評(píng)估，制定應(yīng)急措施，提出控制污染和防止事態(tài)擴(kuò)大的建議；
（4）負(fù)責(zé)建立和完善高新區(qū)大氣重污染預(yù)警體系建設(shè)；
（5）完成指揮部交辦的其他任務(wù)。
2.3成員單位職責(zé)
環(huán)境保護(hù)與城市管理局：編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案；負(fù)責(zé)組織做好指揮部辦公室的相關(guān)工作；負(fù)責(zé)了解本區(qū)空氣質(zhì)量和信息發(fā)布；組織制定應(yīng)急處置措施，提出控制大氣污染和防止事態(tài)擴(kuò)大的建議；加強(qiáng)污染防治設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督檢查；牽頭對(duì)全區(qū)秸稈焚燒進(jìn)行督導(dǎo)。
黨工委工作部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊等媒體發(fā)布重污染天氣預(yù)警及響應(yīng)等信息，做好重污染天氣條件下有關(guān)新聞報(bào)道，并對(duì)公眾發(fā)出污染防范的提示信息和建議性減排措施；指導(dǎo)對(duì)外信息發(fā)布工作。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下的清潔能源調(diào)配、能源和電力保障工作，督促落實(shí)重點(diǎn)污染行業(yè)企業(yè)限產(chǎn)、限排措施的實(shí)施；協(xié)調(diào)通訊運(yùn)營(yíng)企業(yè)向公眾發(fā)布重污染天氣應(yīng)急信息，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況。
財(cái)政金融局：負(fù)責(zé)建立應(yīng)急資金使用制度，按計(jì)劃保障應(yīng)急資金的使用。
公安分局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)輛限行措施，查處上路行駛的冒黑煙車(chē)輛和無(wú)環(huán)保合格標(biāo)志的車(chē)輛；負(fù)責(zé)大氣重污染條件下的治安、保衛(wèi)等措施落實(shí)；負(fù)責(zé)禁止啟動(dòng)預(yù)案期間燃放煙花爆竹。
規(guī)劃住房建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施建筑施工、市政工程、房屋拆除等揚(yáng)塵污染控制措施；負(fù)責(zé)組織實(shí)施市政施工揚(yáng)塵污染控制措施。
督查和營(yíng)商環(huán)境辦公室：重污染天氣期間，加大對(duì)區(qū)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)辦公室成員單位職責(zé)落實(shí)情況督導(dǎo)檢查工作。
預(yù)警預(yù)報(bào)
預(yù)警分級(jí)
1.黃色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值＞200將持續(xù)2天（48小時(shí)）及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件；
2.橙色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值＞200將持續(xù)3天（72小時(shí)）及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件；
3.紅色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值＞200將持續(xù)4天（96小時(shí)）及以上，或預(yù)測(cè)AQI日均值>300將持續(xù)2天（48小時(shí)）及以上；或預(yù)測(cè)AQI日均值達(dá)到500。
預(yù)警發(fā)布和解除
3.2.1預(yù)警發(fā)布
指揮部辦公室在接到市級(jí)預(yù)測(cè)報(bào)告后，立即向指揮部匯報(bào)；指揮部確定發(fā)布預(yù)警等級(jí)并下達(dá)指令，由指揮部辦公室向各成員單位以及相關(guān)企業(yè)單位傳達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指令，并通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布啟動(dòng)信息和健康防護(hù)信息；當(dāng)預(yù)測(cè)到未來(lái)空氣質(zhì)量可能達(dá)到相應(yīng)級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)條件時(shí)，高新區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室提前24小時(shí)以上發(fā)布預(yù)警信息。當(dāng)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到嚴(yán)重污染，且預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)不會(huì)有明顯改善時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際污染情況盡早啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。
當(dāng)接到省、市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室預(yù)警建議時(shí)，應(yīng)加密會(huì)商頻次，密切關(guān)注天氣形勢(shì)變化，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
當(dāng)接到市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布區(qū)域預(yù)警信息后，4小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)警，開(kāi)展區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。
3.2.2預(yù)警降級(jí)和解除
當(dāng)空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)之下，且預(yù)測(cè)將持續(xù)36小時(shí)以上，可以降低預(yù)警級(jí)別或解除預(yù)警，并提前發(fā)布信息。
區(qū)域預(yù)警解除信息，由市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室另行發(fā)布預(yù)警解除信息。
3.2.3預(yù)警級(jí)別的調(diào)整
4應(yīng)急響應(yīng)
響應(yīng)分級(jí)
對(duì)應(yīng)預(yù)警等級(jí)，實(shí)行三級(jí)響應(yīng)：
當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)；
當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)；
當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)）時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
4.2響應(yīng)程序
大氣重污染預(yù)警信息發(fā)布后，須按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，立即采取與預(yù)警級(jí)別對(duì)應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。
4.3響應(yīng)措施
Ⅲ級(jí)（黃色）響應(yīng)措施：
（1）健康防護(hù)措施
①兒童、老年人、住院患者和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)疾病的易感人群留在室內(nèi)，確需外出的，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施；一般人群減少戶(hù)外運(yùn)動(dòng)和室外作業(yè)時(shí)間，如不可避免，建議采取防護(hù)措施。
②幼兒園、中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)停止體育課、課間操、運(yùn)動(dòng)會(huì)等戶(hù)外活動(dòng)。
③醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門(mén)診、急診，增加醫(yī)護(hù)人員。
④加強(qiáng)對(duì)空氣重污染應(yīng)急措施、健康防護(hù)等科普知識(shí)的宣傳。
（2）建議性應(yīng)急措施
①倡導(dǎo)公眾綠色出行，鼓勵(lì)公眾盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車(chē)等方式出行；駐車(chē)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。
②減少機(jī)動(dòng)車(chē)日間加油。
③生產(chǎn)過(guò)程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位、各類(lèi)工地等，自覺(jué)調(diào)整生產(chǎn)工期，減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用；可在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上提高污染治理設(shè)施效率，調(diào)整有大氣污染物排放生產(chǎn)工藝的運(yùn)行時(shí)間，主動(dòng)減少大氣污染物排放量。
④減少散燒煤使用量。
（3）強(qiáng)制性應(yīng)急措施
①揚(yáng)塵源及其他面源減排措施。
全區(qū)停止建筑拆遷（拆除）施工，停止開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等土石方作業(yè)（經(jīng)市政府批準(zhǔn)的應(yīng)急搶險(xiǎn)、保障民生工程除外）。裸露場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)增加灑水降塵頻次；對(duì)城區(qū)主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部道路、重要國(guó)道省道市道縣道在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上，增加吸塵、清掃、灑水、噴霧等防治揚(yáng)塵作業(yè)2次（非冰凍期）。
②工業(yè)污染減排措施。
增加對(duì)重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次，確保其大氣污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)標(biāo)排放；按照重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)行業(yè)停限產(chǎn)措施黃色預(yù)警要求，工業(yè)企業(yè)采取“一廠一策”實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn)。
③移動(dòng)污染源減排措施。
全區(qū)停止渣土運(yùn)輸（經(jīng)市政府批準(zhǔn)的應(yīng)急搶險(xiǎn)、保障民生工程除外）；主城區(qū)實(shí)行大型貨車(chē)區(qū)域限行，引導(dǎo)過(guò)境車(chē)輛避開(kāi)主城區(qū)行駛（具體方案以公告為準(zhǔn)）；全區(qū)非道路移動(dòng)機(jī)械（含裝載機(jī)、平地機(jī)、挖掘機(jī)、壓路機(jī)、鋪路機(jī)、叉車(chē)等）停止使用（電動(dòng)非道路移動(dòng)機(jī)械除外）；全區(qū)鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山、大型批發(fā)市場(chǎng)和物流園區(qū)等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車(chē)企業(yè)，原則上不允許柴油貨車(chē)進(jìn)出廠區(qū)（經(jīng)市政府批準(zhǔn)的保證安全生產(chǎn)、運(yùn)輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品的除外）。
④其他污染源減排措施。
加強(qiáng)執(zhí)法檢查，禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒；禁止露天燒烤和垃圾焚燒，未按要求安裝油煙凈化設(shè)施的餐飲單位停業(yè)；禁止燃放煙花爆竹。露天堆放的散裝物料全部苫蓋，在非冰凍期內(nèi)增加灑水頻次。
（1）健康防護(hù)措施
①兒童、老年人、住院患者和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的易感人群留在室內(nèi)，確需外出的，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施；一般人群避免戶(hù)外活動(dòng)，如不可避免，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施。
②幼兒園、中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)停止戶(hù)外活動(dòng)。
③停止舉辦各類(lèi)大型群眾性戶(hù)外活動(dòng)。
④醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門(mén)診、急診，增加醫(yī)護(hù)人員，24小時(shí)值班。
（2）建議性應(yīng)急措施
①倡導(dǎo)公眾綠色出行，鼓勵(lì)公眾盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車(chē)等方式出行；駐車(chē)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。
②減少機(jī)動(dòng)車(chē)日間加油。
③生產(chǎn)過(guò)程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位、各類(lèi)工地等，自覺(jué)調(diào)整生產(chǎn)工期，減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用；可在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上提高污染治理設(shè)施效率，調(diào)整有大氣污染物排放生產(chǎn)工藝的運(yùn)行時(shí)間，主動(dòng)減少大氣污染物排放量。
④減少散燒煤使用量。
（3）強(qiáng)制性應(yīng)急措施
①揚(yáng)塵源及其他面源減排措施。
全區(qū)停止建筑拆遷（拆除）施工，停止開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等土石方作業(yè),停止建筑工地室外電焊、噴涂、粉刷等作業(yè)（經(jīng)市政府批準(zhǔn)的應(yīng)急搶險(xiǎn)、重點(diǎn)民生工程除外）。裸露場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)增加灑水降塵頻次；對(duì)城區(qū)主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部道路、重要國(guó)道省道市道縣道在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上，增加吸塵、清掃、灑水、噴霧等防治揚(yáng)塵作業(yè)2次（非冰凍期）。
②工業(yè)污染源減排措施。
增加對(duì)重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次，確保其大氣污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)標(biāo)排放；按照重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)行業(yè)停限產(chǎn)措施（見(jiàn)附件）橙色預(yù)警要求，工業(yè)企業(yè)采取“一廠一策”實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn)。
③移動(dòng)源減排措施。
全區(qū)停止渣土、水泥罐車(chē)、物料運(yùn)輸（經(jīng)市政府批準(zhǔn)的應(yīng)急搶險(xiǎn)工程、重點(diǎn)民生工程除外）；主城區(qū)實(shí)行大型貨車(chē)區(qū)域限行，引導(dǎo)過(guò)境車(chē)輛避開(kāi)主城區(qū)行駛（具體方案以公告為準(zhǔn)）；全區(qū)非道路移動(dòng)機(jī)械（含裝載機(jī)、平地機(jī)、挖掘機(jī)、壓路機(jī)、鋪路機(jī)、叉車(chē)等）停止使用（電動(dòng)非道路移動(dòng)機(jī)械除外）；加大公交運(yùn)力保障，加密營(yíng)運(yùn)班次，延長(zhǎng)營(yíng)運(yùn)時(shí)間，增加清潔能源公交車(chē)的使用，倡導(dǎo)市民綠色出行；全區(qū)鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山、大型批發(fā)市場(chǎng)和物流園區(qū)等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車(chē)企業(yè)，原則上不允許柴油貨車(chē)進(jìn)出廠區(qū)（經(jīng)市政府批準(zhǔn)的保證安全生產(chǎn)、運(yùn)輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品的除外）。
④其他污染源減排措施。
加強(qiáng)執(zhí)法檢查，禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒；禁止露天燒烤和垃圾焚燒，未按要求安裝油煙凈化設(shè)施的餐飲單位停業(yè)；禁止燃放煙花爆竹。露天堆放的散裝物料全部苫蓋，在非冰凍期內(nèi)增加灑水頻次。
（1）防護(hù)措施
①兒童、老年人、住院患者和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的易感人群留在室內(nèi)，確需外出的，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施；一般人群避免戶(hù)外活動(dòng)，如不可避免，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施。
②醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門(mén)診、急診，增加醫(yī)護(hù)人員，24小時(shí)值班。
③停止所有戶(hù)外大型活動(dòng)。
（2）建議性應(yīng)急措施
①幼兒園、中小學(xué)采取相應(yīng)防護(hù)措施。
②倡導(dǎo)企事業(yè)單位可根據(jù)重污染天氣實(shí)際情況、應(yīng)急強(qiáng)制響應(yīng)措施，采取調(diào)休、錯(cuò)峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制。
③倡導(dǎo)公眾綠色出行，鼓勵(lì)公眾盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車(chē)等方式出行；駐車(chē)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。
④減少機(jī)動(dòng)車(chē)日間加油。
⑤生產(chǎn)過(guò)程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位、各類(lèi)工地等，自覺(jué)調(diào)整生產(chǎn)工期，減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用；可在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上提高污染治理設(shè)施效率，調(diào)整有大氣污染物排放生產(chǎn)工藝的運(yùn)行時(shí)間，主動(dòng)減少大氣污染物排放量。
⑥減少散燒煤使用量。
（3）強(qiáng)制性應(yīng)急措施
①揚(yáng)塵源及其他面源減排措施
全區(qū)停止建筑拆遷（拆除）施工，停止開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等土石方作業(yè),停止建筑工地室外電焊、噴涂、粉刷等作業(yè)（經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的應(yīng)急搶險(xiǎn)工程、重點(diǎn)民生工程除外）。裸露場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)增加灑水降塵頻次；對(duì)城區(qū)主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部道路、重要國(guó)道省道市道縣道在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上，增加吸塵、清掃、灑水、噴霧等防治揚(yáng)塵作業(yè)4次（非冰凍期）。
②工業(yè)污源減排措施。
增加對(duì)重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次，對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)施駐廠監(jiān)管，對(duì)治理設(shè)施不能有效運(yùn)行的，依法提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣扇￡P(guān)停措施；按照重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)行業(yè)停限產(chǎn)措施紅色預(yù)警要求，工業(yè)企業(yè)采取“一廠一策”實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn)。
③移動(dòng)源減排措施。
全區(qū)停止渣土、水泥罐車(chē)、物料運(yùn)輸（經(jīng)市政府批準(zhǔn)的應(yīng)急搶險(xiǎn)工程、重點(diǎn)民生工程除外）；主城區(qū)實(shí)行大型貨車(chē)區(qū)域限行，引導(dǎo)過(guò)境車(chē)輛避開(kāi)主城區(qū)行駛（具體方案以公告為準(zhǔn)）；全區(qū)非道路移動(dòng)機(jī)械（含裝載機(jī)、平地機(jī)、挖掘機(jī)、壓路機(jī)、鋪路機(jī)、叉車(chē)等）停止使用（電動(dòng)非道路移動(dòng)機(jī)械除外）；加大公交、運(yùn)力保障，加密營(yíng)運(yùn)班次，延長(zhǎng)營(yíng)運(yùn)時(shí)間，增加清潔能源公交車(chē)的使用，倡導(dǎo)市民綠色出行；全區(qū)鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山、大型批發(fā)市場(chǎng)和物流園區(qū)等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車(chē)企業(yè)，原則上不允許柴油貨車(chē)進(jìn)出廠區(qū)（經(jīng)市政府批準(zhǔn)的保證安全生產(chǎn)、運(yùn)輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品的除外）。
④其他污染源減排措施。
加強(qiáng)執(zhí)法檢查，禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒；禁止露天燒烤和垃圾焚燒，未按要求安裝油煙凈化設(shè)施的餐飲單位停業(yè)；禁止燃放煙花爆竹。露天堆放的散裝物料全部苫蓋，在非冰凍期內(nèi)增加灑水頻次。
4.4響應(yīng)終止
根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)情況，及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別、響應(yīng)級(jí)別及響應(yīng)措施。預(yù)警解除后，自然終止應(yīng)急響應(yīng)。
5總結(jié)評(píng)估
6應(yīng)急保障
6.1組織保障
成立重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室，統(tǒng)籌重污染天氣的應(yīng)急響應(yīng)工作。
6.2經(jīng)費(fèi)保障
成員單位應(yīng)逐步加大重污染天氣資金投入力度，為重污染天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、監(jiān)督檢查，以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，應(yīng)急技術(shù)支持等各項(xiàng)工作提供資金保障。
6.3物資保障
6.4制度保障
成員單位應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)重污染天氣工作制度建設(shè)，按照職責(zé)分工制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或方案，重點(diǎn)建立健全工業(yè)大氣污染源減排、機(jī)動(dòng)車(chē)限行、道路和施工工地?fù)P塵管理、社會(huì)動(dòng)員以及監(jiān)督檢查等工作機(jī)制。
7預(yù)案管理
7.1預(yù)案宣傳
成員單位應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體及信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)預(yù)案以及重污染天氣應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí)的宣傳，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布重污染天氣事件有關(guān)信息，正確引導(dǎo)輿論。
7.2預(yù)案培訓(xùn)
成員單位應(yīng)建立健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)制度，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案職責(zé)分工，制定培訓(xùn)計(jì)劃。
7.3預(yù)案修訂
《高新區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》由重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)高新區(qū)管委會(huì)的要求及成員單位職能調(diào)整等適時(shí)開(kāi)展修訂工作。
8附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，由高新區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
本溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)黨政綜合辦公室 2020年3月17日印發(fā)